美军扶持的稀土“独苗”,被中国列入管制名单,影响有多大?

这两家企业的共同特征是:它们都是美国试图建立本土稀土供应链、减少对中国依赖的核心支柱。芒廷帕斯是这条供应链的 “起点”—— 矿石开采;美国稀土公司则试图覆盖从矿到磁体的全链条。

将它们同时列入管制名单,意味着中国正在从供应链的两端同时施压。

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这不是中国第一次将美国实体列入出口管制名单。

2025 年 1 月,商务部将 28 家美国实体列入管控名单;2025 年 3 月,又将 15 家列入。但此前的名单主要针对的是传统军工企业 —— 通用动力、洛克希德・马丁、雷神等。

这些企业本身不依赖从中国进口大量两用物项,管制的象征意义大于实际影响。

稀土企业的情况截然不同。

中国在全球稀土供应链中的主导地位是结构性的。据国际能源署数据,中国占全球稀土开采产量的约 60%,但在中游和下游环节的占比更为悬殊 —— 精炼加工超过 90%,永磁体生产接近 95%。

这意味着,即便美国企业能够在本土开采稀土矿石,要将矿石加工成可用的稀土金属和磁体,仍然绕不开中国的技术和设备。

自 2025 年 4 月中国对部分中重稀土相关物项实施出口管制以来,这两家公司一直在努力提升本土产能。如今,它们被直接列入了无法获得中国两用物项的名单。

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两用物项的范围不仅包括稀土加工设备和技术,还包括可能用于矿业和加工的各类零部件、软件和服务。对于正在扩建产能的两家公司而言,这构成了一个现实的发展瓶颈。