六轮投票无果！中国看好的人也被否，没想到半路杀出程咬金

美方常驻联合国代表沃尔茨，公开质疑长期存在的地区轮换默契。宣称不能让地域或性别绑架选拔标准，找到符合美方要求的人选才是第一要务。当被问到会不会有新面孔加入时，沃尔茨的回答很微妙。称任何国家推荐新候选人都是主权权利，美方完全乐见其成。

这一连串表态的潜台词很清楚。美方不打算给现有候选人放行，反而在鼓励新人入场。几乎同一时间，阿联酋顺势向联合国致函。正式推荐该国国务部长拉娜·努赛贝，参选第十任秘书长。实际上在上个月联大一般性辩论期间，就有多个代表团私下鼓励努赛贝参选。阿联酋一直按兵不动，像是在等第六轮摸底靴子落地。

半路杀出的努赛贝

努赛贝的履历，在候选人堆里相当亮眼。她今年48岁，曾担任阿联酋常驻联合国代表长达11年。先后出任联大副主席、联合国妇女署执行局主席。还两度代表阿联酋担任安理会轮值主席。对安理会那一套议事规则，可谓了如指掌。

2023年新一轮巴以冲突爆发后。努赛贝在安理会密集斡旋数周。最终推动通过了关于扩大加沙人道主义准入的第2720号决议。为了让决议落地，她亲自协调组织安理会多国代表，前往拉法口岸实地考察。这种在大国之间穿针引线的实操经验，正是目前场上不少候选人欠缺的。

资历和能力兼备，加上阿联酋和各个大国关系普遍融洽。努赛贝争取五常支持，看起来比其他人更容易一些。但她的短板同样显眼。按照联合国秘书长遴选长期形成的地区轮换默契，本届轮次惯例上应该由拉美地区人选参选。这套默契并不具备法律强制效力。但拉美和加勒比国家共同体已经发表声明，要求尊重轮换原则。本届秘书长必须由拉美人士出任。