欧盟后悔了?想把 “冻结”5年的中欧协定重启,计划下周访华谈判
想重新谈,就不能只拿自己需要的
兰格的措辞也很有讲究。
他没有直接要求原封不动的恢复2020年的协定,而是提出重新审视投资部分,同时推动一份更加全面的安排。
这意味着欧方可能想把旧协定当成基础,再加入汽车配额、出口管制、产业补贴和贸易平衡等新内容。

因为原来的中欧投资协定,主要处理企业投资准入和经营规则,无法完整解决今天的稀土许可、电动汽车关税和欧盟对华贸易保护措施。
欧洲希望获得稳定的关键原料供应、更便利的在华经营条件和更大的中国市场;中国则有理由要求欧方处理电动汽车关税、外国补贴调查、公共采购限制以及针对中企的歧视性政策。

协议不能变成一张只解决欧洲问题的清单。
如果欧方一边要求中国扩大开放,一边继续收紧对中国企业的投资、技术和采购限制,这样的“重启”很难获得中方积极回应。
10月23日,欧盟各国贸易部长一边强调,应当优先通过对话解决对华分歧,一边又讨论针对塑料、化工和机械产品采取保障措施。

这说明欧盟仍然准备两手并用:谈得成就合作,谈不成就继续增加限制。
下周访问真正要看的,不是双方说了多少客气话,而是兰格能否把个人倡议,变成欧盟委员会和成员国愿意支持的政策。

欧洲议会主动将冻结五年的协定重新摆上桌面,已经说明继续僵持的代价正在上升。
如果欧方只是想从旧协定里挑出对自己有利的部分,同时保留所有对华限制,这次“解冻”很可能仍停留在口头上。
只有双方愿意把投资、关税、采购和出口管制放在同一张桌子上对等处理,这份被搁置五年的协定,才可能真正等来重启。