急疯了!菲律宾向全球求救,美俄、沙特、日本、科威特、澳大利亚、阿联酋全球都求了,可这次没脸再求中国了。
菲律宾眼下谈的,也不只是直接买油。菲方希望外国把石油储存在菲律宾境内,由对方提供油、菲律宾提供场地,并争取在紧急情况下优先取用。听上去像是给能源供应加一道保险,但“优先权”最终能不能兑现,还得看协议怎么写、仓储和运输如何安排,以及危机来临时各方如何分配。
加林透露,菲律宾政府手中的战略石油储备约为100万桶,计划以此起步,逐渐提高到相当于60天用量的库存。眼下,不少燃油库存掌握在私营企业手里,政府能够直接调度的空间有限。菲律宾还计划明年在巴丹省建设首座政府储油设施,再逐步扩充储备。目标已经摆出,真正把油存进罐里,却还需要时间。
美国是菲方积极接触的对象。10月中旬,加林在华盛顿会见美国能源部长,讨论战略储备,也希望借鉴美国应对供应中断的经验。俄罗斯则有另一层复杂性:菲律宾购买俄油,需要在美国制裁豁免框架下操作,豁免具有期限,能否延续并非马尼拉说了算。
所以,名单上出现了七个国家,不等于七条稳定的供油通道已经建成。谈判、资金、仓储、运输,每一步都要落地。危机真正到来时,各国优先保障本国供应,也符合现实逻辑。写在纸上的承诺,不能直接拿来发电,更不能让加油站立刻恢复供应。
中国为何从10月的名单中消失,菲律宾方面没有给出明确解释。但这份变化难免引发关注:9月,加林还把中国列入接触对象;10月再谈合作时,名单里却不见了这个近邻。