树欲静而风不止，美国还咋作妖？智库专家支5招，特朗普会用吗？

近日，我外交发言人在回应有关“美国政府不排除会因为我南海问题实施制裁”问题时严正表示：美方应该好好反思他的政策。但说到制裁中国也不怕，树欲静而风不止，如果美国想兴风作浪的话，那就让暴风雨来得更猛烈些好了。”那么在这一海洋地缘战略问题上，美国还能怎么兴风作浪？美国著名智库企业研究所的研究员扎克·库珀认为有5个方面的可能。

第一个就是经济制裁。库珀猜测美国可能会制裁在中方公司。最明显的制裁目标将是拥有捕鱼、勘测或石油和天然气勘探的船只的中方国有公司。制裁还可能针对中方海洋科考船或与中方海警或海上民兵有关联的个人，美方可能以所谓“这些人在未经许可的情况下多次在其他声索国的专属经济区内活动”为理由实施制裁。

第二个就是加强巡逻。库珀认为华盛顿方面还可以进行更多的军舰巡逻，挑战或驱逐未经许可在专属经济区作业的中方渔船或油气勘探船。为了鼓励声索国捍卫自己的权利，库珀认为美国还可以提供视频监控，以突出中方舰艇的“胁迫行为”和相关情报，以帮助地区有关声索国更有效地做出回应。

第三个是直接支持。美方可能还会考虑向该地区有关国家提供更直接的军事支援。美国已经为菲律宾之前所占岛礁的再补给提供了支援。现在，美国可能也会使用自己的船只，从而提高了中方升级的门槛。美方在2020年5月，曾经将加布里埃尔·吉福兹号濒海战斗舰部署在马来西亚国有石油公司运营的西卡佩拉钻井船附近，以表达美方的支持。

第四个是能力建设。美国可能还会寻求帮助地国家建立自己的抵抗能力。美国已经在推动投入更多的资源在印太地区进行威慑。库珀认为美国可以与日本、澳大利亚和其他国家合作，寻求进一步提高该地区国家捍卫自己的海洋权益和抵制中方的能力。美国领导人还可能探索帮助该地区国家实施法律对抗的方法，例如指责中方违反了《联合国海洋法公约》规定的义务。

第五个集体声明。库珀称美国可以寻求与该地区的伙伴发表联合声明，支持其他声索国的合法权利。G7为支持执行仲裁庭裁决提供了一个潜在的平台。此外，库珀还建议美国可能会施压台湾公开其关于十一段线起源的大量历史档案，并要求台湾提出符合“国际法”的主张修改。从历史上看，中华民国十一段线是今天九段线的前身。

这5个动作，表面上看起来有声有色，但实际上几乎没有什么实质性的作用。例如前两条措施美方就一直在使用，即便制裁的再狠一些，舰艇巡逻的次数更多一些，并没有实际意义。中方抗击制裁的能力不断上升，而且我方舰艇是家门口作战，以逸待劳，根本不怕更多的美舰巡逻，而感到疲惫的只能是美国海军自己。

至于后面几条，更多的是打嘴仗，至于相关国家和地区会不会跟着美国的指挥棒来走，更是一个疑问。其实这位美国专家，基本上没有摸到特朗普政府的脉门，因为特朗普的手段可能更走偏锋更疯狂。因此我方发言人所说“让暴风雨来得更猛烈些”，已经显示对美方疯狂行为有所预判。而永兴岛上出现的我军重型战斗机，已经说明了一切。