王毅明确为叙利亚新政府划红线,朱拉尼若触碰底线,美国再强势也难以保全他

叙利亚最近上演的一幕,说实话,让人感觉像是置身于一场时代轮换的现场直播:一个曾经的铁杆盟友灰头土脸地撤离,一个自诩世界警察的国家,嘴角带着意味深长的笑容,和昔日的头号恐怖分子紧紧握手,而那个平日里谨小慎微、扮演老好人角色的国家,突然被一群阿拉伯国家不由分说地拽到了舞台中央,被告知:你得管一管啊。 这三个国家,分别是俄罗斯、美国和中国——这三个大国都被硬生生地拖进了叙利亚这盘旧棋的新局。 很多人可能还在停留在几年前的印象里:叙利亚等于就是战争、难民、IS、阿萨德,以及俄美之间的博弈。但最近发生的事情,已经远远超出了谁打谁的简单格局,而是一个更加现实的问题:究竟谁还能真正决定这个国家的命运走向?又有谁只是逞口头上的威风,转身就想袖手旁观? 先理清一下现场的画面——到底发生了什么? 在叙利亚北部,特别是伊德利卜地区,近来传出令人惊讶的消息:俄罗斯开始悄无声息地撤军。有视频流传出来,一辆辆巨大的卡车,从俄罗斯军队原有的驻地开出,车厢里挤满了准备回国的士兵。官方解释是任务阶段性结束,回国休整。然而,现场的情况却一点也不体面:叙利亚当地的武装分子竟然向驶来的车队投掷石块,敲打车厢,俄军士兵只能畏缩躲避。车队不得不加速通过,更不敢停下来进行任何反击。 要知道,这些年,俄罗斯一直是阿萨德政府最可靠的军事后盾。俄军的战机从空中支援着,轰炸反对派的阵地;地面上的军事顾问,则帮助叙利亚政府军进行反攻。就在去年之前,俄方还在不断强调:我们绝不会放弃叙利亚政府。如今,却是一车车地运兵,一批批地遣返,偏偏还要遭到当地人扔石块的待遇。这画面颇为微妙——与其说是一场大国体面的撤离,更像是一个对当地失去了好感的外来军队,趁着新局势的转变,灰溜溜地低调退场。 而另一边,美国的动作却完全是相反的。过去十多年来,美与叙的关系几乎跌入冰点,就连正式的接触都十分有限,更别提派遣高级代表团前往大马士革。而现在,美国人主动上门了——一个由美国高级官员领队的代表团抵达大马士革,公开与叙利亚新的实际权力掌控者进行了接触。 这个新的实际权力掌控者,并非阿萨德本人,而是沙姆解放组织的首领朱拉尼。这个人过去被称为沙拉,在许多西方媒体的报道中,他被描绘成一个典型的圣战武装头子:早年曾是努斯拉阵线的领导人,这个组织当年是基地组织在叙利亚的分支,被联合国和美国认定为恐怖组织,美国甚至曾悬赏一千万美元,在全球范围内追捕朱拉尼,官方理由是:此人对平民犯下严重罪行,是地区动荡的重要推手。 结果,就在几天前,美方代表与朱拉尼握手了。更令人匪夷所思的是,美国正式宣布取消对朱拉尼的全球通缉,摘掉了他身上的恐怖分子标签。曾经指责他罪大恶极,如今却声称可以合作。如果没关注过这起事件的后续发展,听到这些消息,可能会觉得像是在听段子。但从美国的角度来看,这却是一种非常典型的操作方式:只要这个人现在能用、能帮忙,就立刻从敌人转变为伙伴,过去的那些陈年旧账,统统先放到一边。 这便构成了这次事件的现场感:俄罗斯正在撤离,美国却在积极入局,恐怖分子正在洗白,而叙利亚国内本身的情绪和局势,并没有因为这几张脸的更换而突然安定下来,反而变得更加复杂。 这个时候,很多人一定会问:那中国在这件事中扮演了什么样的角色?根据以往的惯例,中国在叙利亚问题上的处理方式,通常是在联合国安理会发表声明,强调政治解决、人道主义援助,尽可能避免深度介入具体的地面局势,维持一种相对克制的姿态。 但这一次,情况却有所不同。 一方面,叙利亚境内的极端组织公开发声,点名要袭击中国和其他几个国家。他们在视频中宣称,要对那些干涉伊斯兰世界的国家发动报复,而中国赫然被列在了这份名单之上。虽然这类恐怖组织的宣言,其执行能力可能存在疑问,但对中国而言,这无疑是一种实际的安全威胁,绝不能视而不见。中国在中东承接了大量的基建项目,企业、工程人员、外交人员遍布各地,万一真的发生袭击,那将不仅仅是一个抽象的地缘政治话题,而是直接关系到人员的生命安全问题。 另一方面,自从中国成功斡旋沙特和伊朗之间的世纪握手之后,阿拉伯世界对中国的期待明显发生了变化。过去,他们将美国视为必须打交道的老大,将俄罗斯视为在需要时可以合作的军事伙伴,而将中国视为在商业合作上可以信赖的朋友。但现在,越来越多的阿拉伯和伊斯兰国家开始将中国视为在政治上也可能提供帮助的那一个国家。尤其是在巴以冲突、黎巴嫩局势、叙利亚战后重建等问题上,对中国出面协调的呼声越来越高。 简而言之,过去的问题是你愿不愿意管,而现在则变成了别人希望你来管,关键在于你是否愿意回应。 于是,王毅出面了。 王毅在与多国阿拉伯代表的会面中,正式就叙利亚当前局势发表了表态。他没有说任何华丽的辞藻,而是直接阐述了两个关键的红线: 第一,必须防止恐怖和极端势力趁此机会生乱。 第二,各方要尊重叙利亚的主权、独立和领土完整。

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这两句话,乍听之下只是外交辞令,实际上却精准地指向了具体的人和事。 先说第一条。叙利亚这几年来,最大的问题不仅仅是内战,更重要的是,一大批极端组织趁着内乱之机壮大了起来,例如IS、努斯拉阵线、沙姆解放组织等等。这些组织很多从一开始就不承认任何国界,完全是以圣战的名义在整个地区游荡。对中国而言,一旦这类势力将目标扩散到中亚甚至更远,麻烦就大了。因此,王毅将防止恐怖和极端势力趁机生乱放在首位,实际上是在提醒所有现在掌握叙利亚地盘的人:如果你以为只要美国不再称你们为恐怖分子,就可以放任自流,那是大错特错。国际社会上有能力阻止他们的国家,不会因为你获得了一个国家的通行证,就轻易承认你为正常政治力量。 再说第二条,尊重叙利亚主权、独立和领土完整,很多人第一时间会联想到:这不就是在敲打以色列吗?因为这几年,以色列军方经常越境进行军事行动,特别是轰炸据称是伊朗在叙利亚境内设立的军事目标,几乎完全无视叙利亚的主权。王毅的这句话听起来,似乎是在警告以色列。 但如果结合现在叙利亚内部的变化来看,这句话同样也明确地指向了叙利亚新的执政者——包括朱拉尼。 你想,叙利亚现在的现实是:阿萨德仍然掌握着一部分国家机器,尤其是传统的政府框架,但很多地方已经不再完全听他的指挥。叙利亚北部和西北部的大部分地区,实际上由朱拉尼领导的沙姆解放组织等武装势力控制,同时还有土耳其军队和一部分美军在那一带活动。 在这种复杂的格局下,如果朱拉尼仅仅为了讨好美国,一味地扮演配合型角色,默许甚至协助以色列在叙利亚境内进行空袭,或者在其他国家的问题上完全站在美方一边,那么他就是在把自己这块地盘变成某种意义上的代理战场。 王毅说尊重叙利亚主权、独立和领土完整,听起来像是一个普遍原则,但具体而言,就是告诫叙利亚现在这些掌握枪支的人:别以为你手里握着美国的握手照片,就可以随意交易自己的国家的领土主权。一旦跨过这条线,你不仅会被外部视为不可信任的对象,也会很快失去内部民众的支持。 这一点,从叙利亚最近发生的街头抗议活动中就可以看出来。 近几天,叙利亚多地爆发了大规模的游行示威,许多人走上街头,上面举着的标语不仅反对战争、反对外国军队的干涉,还有一部分人举起了阿萨德的画像。你没看错,就是那个在西方媒体里被骂了十几年的阿萨德。 为什么会出现这种看似怀旧的场景? 一层原因很简单:很多叙利亚人觉得,尽管阿萨德执政时期也存在问题,例如高压统治,对反对派的清洗等,但至少他不会公开允许以色列的战机在自己的首都上空随意飞翔,更不会把自己的首都当作别人练兵的场所。 对于普通的叙利亚人来说,主权感就是这么直观——这片土地是不是自己的,这片天空是不是别人想打就打。当他们看到现在的局面是:美国人来与某些武装头目握手,以色列的飞机照样轰炸,俄罗斯正在撤兵,土耳其和伊朗各自盘算,身边的人一批批地在战争和动荡中消失,他们自然会回想起:那个至少能把首都守得更紧的人,似乎反而值得怀念。 这对朱拉尼来说,是一个非常危险的信号。 如果他只是沉浸在美国认可我了通缉令撤销了的喜悦之中,而忽略了底层民众对安全感和尊严的要求,那么他的政权很可能会变成一个典型的外力扶上来的新面孔:表面上会有美军的驻扎,有外交照片、媒体报道作为铺垫,但一旦民心彻底失去,美国也不会为他拼命。 阿富汗就是最生动的例子。 当年美国扶持的喀布尔政府,纸面上拥有选举、议会、国际援助,军队数量也不算少。但当美军宣布撤离,塔利班一路推进的时候,那套政府几乎是在瞬间崩塌——总统仓皇逃离,地方部队纷纷投降,各奔东西。为什么会这样?因为他们始终没有真正掌握民心,也没有塑造自己的独立性,太多决策都是按照美国的节奏来,结果一旦后台老板不再续费,整个系统就自动关机。 朱拉尼现在如果只看美国的脸色,忘记了叙利亚本身还有土耳其、伊朗、俄罗斯以及大量民众的真实诉求,那么他很可能会重蹈覆辙。 更别忘了,叙利亚的问题从来都不是一个国家说了算的。土耳其在叙利亚北部有自己的军事部署,还有对库尔德武装的长期目标;伊朗长期把叙利亚当作对抗以色列的前沿阵地,扶持了不少军事力量和政治人物;俄罗斯虽然撤了一部分兵,但并不代表以后不再出手。再加上欧洲一些国家在难民问题上有自己的盘算,整个叙利亚局势,根本就不是美国能够单方面拍板的事情。

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在这种多方角力的复杂局面里,中国的存在感有什么不同? 中国过去在叙利亚问题上的处理方式,一直偏向于稳健和长远:不做军事介入,不公开站队支持任何一方武装,避免搞颜色革命,但明确反对外部强行改政权,强调政治和谈,支持联合国框架下的解决方案。这种做法在前几年看起来很符合规矩,甚至有些不抢戏。 但当俄罗斯开始显得力不从心,美国开始明显为了在中东的布局而进行短期操作,阿拉伯世界对老牌大国的信任感下降时,这种不抢戏的姿态,反而被许多国家视为一种可贵的靠谱。 你可以理解为:在一个大家都感觉被各种人玩过的地区,一个不会随时翻脸、不会突然给你来一场新政权试验、态度一贯强调主权尊重的大国,就算不那么热情,也会逐渐被视为一个值得求助的对象。 这就是为什么王毅这次的表态,不仅仅是给叙利亚人听,也是给整个中东地区的人听: 我们将不会插旗子,给你们搞一个新的政权试验;但我们会明确地告诉你们——恐怖势力不能趁火打劫,主权和领土完整不是拿来转手买卖的筹码。 从长远来看,这次叙利亚的新变化,可能会带来几个值得关注的后果。 第一,俄罗斯在叙利亚的影响力,可能会显著下降。撤军本身就是一种信号,尤其是在被当地人扔石块的画面传出去之后,俄方的保护者形象确实受到了损害。而且,俄乌战争已经耗费了俄罗斯太多的精力和资源,它在中东继续深度投入的能力和意愿,都在下降。对于叙利亚内部的各派势力来说,未来寻求靠山的优先顺序,很可能会发生调整。 第二,美国虽然高调出场,但它是否能够真正掌控局势,仍然是一个未知数。美方现在对朱拉尼的洗白,说起来是扶持温和反对派,但在许多中东观察人士看来,这不过是典型的双重标准——以前说你是恐怖分子,现在说你是可以合作的伙伴,完全取决于政治需要。这种操作短期内或许有效,但从长远来看,很容易进一步损害美国在地区的信誉。特别是,如果叙利亚新政权将来出现严重的人权问题或者内部崩溃,美国又会不会像过去那样,将责任推卸给他人,继续寻找下一批可用对象? 第三,叙利亚内部的权力格局,很可能不会很快稳定下来。民众怀念阿萨德,并不代表他们要回到过去,也可能只是对当前混乱局势的不满。但如果这种情绪扩散开来,它既可能推动阿萨德阵营重新获得更强的政治空间,也可能催生新的政治力量。朱拉尼要在这种不稳定的基础上建立长期的政权,需要的不仅仅是美国的支持,更需要对自己的行为做出调整——包括他对以色列空袭问题的态度,他对其他邻国如土耳其、伊朗的平衡,对恐怖势力的真实管控,而不只是在口头上说我们现在不极端了。 第四,对于中国来说,这是一个走向更深层次区域参与的节点。不是说中国会去派遣军队或者搞政权更迭,而是在外交和安全层面,很可能需要更频繁、更直接地介入:在联合国继续推动政治解决,在实际的中东事务中更积极地提供协调,甚至在反恐合作、防止极端势力外溢方面投入更多资源和智慧。 这既是机会,也是挑战。阿拉伯和伊斯兰国家现在对中国的期待较高,很多时候会主动拉着中国说:你来帮我们说话,你来帮我们调解,你来给我们一点政治支持。但同时,如果中国在某些关键问题上保持沉默,或者出声过于谨慎,难免也会让一些朋友觉得你是不是还是不愿意太深地参与其中。 最后,回到一开始提到的那一幕: 俄军的卡车被扔石块驱赶走,美国代表团与曾经的头号恐怖分子握手,中国外长当着阿拉伯代表的面给叙利亚新政府划定红线。 这一幕之所以让人感慨,不是因为谁突然变成了绝对的好人或者绝对的坏人,而是因为它非常赤裸地展现了当下国际政治的一个现实: 在真正动荡的地区,所谓原则、盟友、标签,很多时候都被拿来当做工具。有人今天被叫做恐怖分子,明天就被叫做合作伙伴;有人当年被视为地区稳定的支柱,今天却沦为撤退的疲惫老兵;有人过去只是安静地在旁边做生意,现在却被推到了舞台中央,被一群国家要求你得对我们说点实话。 叙利亚是这场现实剧的舞台,但这出戏背后的逻辑,并不只属于中东。 对中国来说,现在面临的,不仅仅是如何看懂别人这盘棋,更是如何在不被裹挟、不被道德绑架的前提下,守住自己那几条不算华丽但非常关键的原则:反恐不能搞双重标准,主权不能拿来玩政治游戏,民心不能被当成可以随时替换的筹码。

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叙利亚新政权现在还没有公开回应中方的表态,中方驻联合国代表仍在持续呼吁,这个新政权到底能不能意识到自己不能得罪哪些力量,能不能看清哪条路是长久之道,这个问题,现在谁也无法给出确定的答案。 但可以肯定的是,中东已经不再是过去那个只由一两家大国说了算的地区了。