搬起石头砸自己脚！菲律宾阻挠中方参会，结果自食恶果，9国防长集体缺席，连美防长都没露面。引发舆论热议

“开放包容”，本就是东盟文件反复出现的关键词，单独看并无新意。但放在宿务这场多国降格、东道主遭公开批评、美防长场外观望的特殊背景下，这四个字就是对菲律宾主导对抗路线的公开纠偏。

马尼拉在担任轮值主席期间，把主席国权力当成拉拢阵营、针对特定对话伙伴的扩音喇叭。新加坡接手之后释放的第一信号，就是关掉对抗式扩音器，重新摆正多边谈判的圆桌。

这不是新加坡第一次在东盟内部扮演稳定机制、回归多边框架的角色。作为城市小国，新加坡在东盟生存发展的核心逻辑，从来不是依靠高调强硬的表态，而是维护多边规则稳定。多边机制保持公平稳定，小国才有外交回旋空间；一旦机制被成员国国内政治绑架，所有国家的外交选择都会被压缩。陈振声这番表态，首先守护新加坡自身的区域利益，其次也是对菲律宾单边路线的否定。

对于刚刚交棒的马尼拉来说，这场权力交接极具讽刺意味：亲手把会场氛围推向冷场，下一任主席国上任第一件事，便是修复被破坏的多边对话环境。

轮值主席国的权力是借来的，不能当成私产随意挥霍

复盘整场事件，最值得深思的，不是特奥多罗个人的强硬风格，也不是美菲之间显露的利益温差，而是多边机制背后底层运行规则的考验。

东盟防长扩大会自2010年运行至2026年，依靠一套各国共同默认的隐性准则支撑运转：轮值主席居中协调，不偏袒任何一方；会议程序公平透明，不对参会国区别对待；分歧放到谈判桌上沟通，禁止把双边争端强行塞进多边文件。这套准则不是装点门面的空话，正是这套规则，让11个东盟成员国连同8个对话伙伴，可以围坐在同一张谈判桌上。