搬起石头砸自己脚!菲律宾阻挠中方参会,结果自食恶果,9国防长集体缺席,连美防长都没露面。引发舆论热议

宿务的会议落下帷幕,工作人员收起座椅,取下各国名牌,会场还会承接后续别的活动。

但九把空置防长座椅的画面,已经被镜头永久记录。中俄席位空置,印尼、泰国、柬埔寨席位空置,就连美国的席位同样空着。特奥多罗站在主席台之上,面对的是该机制创办以来,高层出席情况最差的一届防长扩大会。

他原本精心规划的三件事:双边争端多边化、地区分歧阵营化、东盟平台工具化。整套计划以程序小动作作为开端,依靠舆论叙事塑造对抗氛围。最终九个国家用降低参会层级的方式给出答复:多边会议程序,不能被单方面滥用;公共外交平台,不能被拿来当做个人博弈工具。

中方武官坐在会场内,完整传递立场,相关观点记录留存于会议档案。新加坡接棒轮值主席之后,第一时间重申开放包容的多边精神,重新校准会议方向。美国拿走双边防务合作红利,把多边会议的尴尬留给菲律宾独自消化。

马尼拉最终收获的,仅仅是一次被国际社会公开指出程序失当的多边会议,一场多国高层缺席的冷清大会,下一任主席国公开纠偏的对抗路线,还有一条反复验证的外交真理:多边机制之下,轮值主席国的权力只是临时借来,并非永久拥有。借来的权力,终究需要顾及所有人的感受。

会议散场,照片里留下九把空椅子。下一任轮值主席接手东盟工作,首要任务不是调整会议议程,而是修补被损伤的多边互信。信任的构建长年累月,破坏却只需要一次短视操作。宿务会场留下的这九把空椅子,菲律宾需要花费漫长时间,才能抹去各国心中留下的这道印记。