中国迈入制造业强国行列，但只能位于第二阵营，第一阵营有谁？

中国已经跻身全球制造强国行列，可为什么只能站在第二阵营？独占第一阵营的又是谁？要回答这两个问题，只盯着排名还不够，还得看清支撑一国制造业的究竟是什么。

2025年12月30日，《2025中国制造强国发展指数报告》在北京发布。报告由国家制造强国建设战略咨询委员会主办，中国工程院战略咨询中心等机构承办。

研究结果显示，2024年中国的制造强国发展指数已与德国、日本处于同一区间，中国由此成为继美国、德国、日本之后，第四个迈入全球制造强国行列的国家。

具体数字更能说明格局。按中国工程院此前发布的制造业强国指数，2024年美国为189.18，德国为136.26，日本为128.99，中国为125.44。

美国遥遥领先，独占第一阵营；德、日、中三国差距不大，同处第二阵营。中国虽然已经站上台阶，但与德日之间仍隔着一段距离，与美国更不在同一量级。

排名之外，有两件看似无关的事更能说明问题。2025年8月7日，德国联邦统计局公布，当年6月德国工业产出环比下降1.9%，同比下降3.6%，跌至2020年5月以来的最低水平，这是2022年以来又一次大幅下滑。

同一时期，中国2025年度专精特新“小巨人”企业评选临近，大批中小企业正在冲刺，因为入选意味着资金支持和税收优惠。